慈利县零溪镇朝阳地缝连接线公路改建工程 招标公告

1. 招标条件

本招标项目 慈利县零溪镇朝阳地缝连接线公路改建工程 （项目名称）已由 湖南省交通运输厅 （项目审批、核准或备案机关名称）以 湘交 函 【 2024 】 45 号 （批文名称及 编号 ） 批准建设，施工图设计已由 慈利县 交 通运输 局 （批准机关名称）以 慈 交 基 字 【 202 4 】 8 号 （批文名称及编号） 批准，项目业主为 慈利县公路建设养护中心 ，建设资金来自 省补助资金 及 慈利县 交通局统筹资金 （ 资金来源 ） ，出资比例为 / ，招标人 为 慈利县公路建设养护中心 。项 目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湖南省 慈利县 零溪镇 境内。

2.2 项目建设规模及招标范围： 项目位于零溪镇境内，路线全长 15.67 公里，其中 A 线起于零溪镇汪家桥，与 S519 平面交叉，止于零溪镇陈家湾， 长度 9.99 公里， B 线起于零溪镇田家湾，止于零溪镇金龙村，全长 5.68 公里，采用四级公路（Ⅰ类）技术标准， 部分平曲线长度不满足四级公路要求（最小长度 40 米），设计时速： 15 公里 / 小时， A 线 段 路基宽 度 6.5 米，路面宽 度 6.0 米， B 线 段 维持原路面宽度，并对沿线破、碎旧路面进行换板处理。

(一)路基:施工图设计采用的路基横断面型式、设计参数及一般路基设计原则。

( 二 )路面结构层:1.原水泥路面碎石化路段:20cm厚原水泥路面碎石化+20cm厚5%水泥稳定碎石基层+1cm厚同步碎石封层+6cm厚AC-13C改性沥青混凝土面层，路面厚度47cm。2.加宽填/挖段:20cm厚级配碎石垫层(低填段/浅挖段回填60cm厚开山石渣)+20cm厚5%水泥稳定碎石基层+1cm厚同步碎石封层+6cm厚AC-13C改性沥青凝土上面层,路面厚度47cm。

(三)本项目主要桥涵设施:新建1-φ0.75m圆管涵68米/9道，接长1-φ0.75m圆管涵4米/2道，接长 1-2.0*2.0m 盖板涵4米/2 道。

（ 四 ）本项目主要安防设施 :波形护栏1968米(其中新建144 米，拆除重建、利用波形梁板1824米)，标志牌95 块，标线4136.09m2， 本工程设计施工图范围内的 所有工程 ， 具体以招标人提供的施工图纸和工程量清单为准 。

工程类别 ③	招标工程类别	标段号	桩号	长度（ Km）	工程内容
公路工程	公路工程	/	详见施工图	全长 15.67公里	具体详见工程量清单

2.3 工期要求：本项目计划总工期 180 日 历天，其中本次招标工程计划工期为 ： 180 日 历天 。

3. 投标人资格要求

本次招标要求投标人须具备 建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级 及以上资质 。 近5年（递交投标文件截止之前一日回溯5年 ） 内 具有1个满足以下条件的施工业绩：独立完成 单个合同不少于 20公里的四级及以上的 新建或改扩建 公路 工程施工 业绩， 施工内容包括 路基工程、 沥青混凝土 路面工程、交通安全设施工程 。 并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力 。

投标人应进入交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统 （ http ：

//glxy.mot.gov.cn） 中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相 应企业名称和 资质完全一致。

3.1 本次招标 不接受 联合体投标。

3.2 每个投标人可在本次招标中对 / 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为 AA 级的投 标人，可在本次招标中给予增加 / 个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招 标工程 类别的标段总数。每个投标人允许中 / 个标。被湖南省交通运输厅评为 C 级的投标

人，减少 1 个标段中标的机会 （ 项目招标仅 1 个标段的除外 ）。 对投标人信用等级的认定

条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

3.3 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人 为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标 均无效。

3.4 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续三年 （ 最近第三年、 最近第二年和最近第一年 ） 评为 C 级的投标人投标。

3.5 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统 （ http://www.gsxt.gov.cn ） 中被列入 严 重违法失信企业名单的或在 信用中国网站 （ www.creditchina.gov.cn ） 中被列入失 信被执行人名单的投标人投标或被列入张家界市政府性投资建设 严重失信企业名单。

4. 招标文件的获取

4.1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录张家界市公共资源交易 网（ 网址： http://ggzy.zjj.gov.cn/ ） 中注册、完善、公开本单位信息，并在张家界市公 共资源 交易中心办理 CA 数字证书。投标人在办理 CA 数字证书时，自行 填写利益相关企业， 由电子 招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况， 在网上报名时自动提醒利益相关企业 已报名 （ 如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名购买招标文件 ） ，随机分 配标段 时自动规避利益相关企业，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动 分配到同 一标段的，按否决其投标处理。

4.2 办理完成 CA 数字认证后 ，请于 2024年0 7 月 04 日至 2024年 0 7 月 11 日 23时59分 （ 北京时间，下同） ，通过互联网 使用 CA 数字证书登录张家界市公共资源交易中心进场交易系统（以下简称： 电子交易平 台 ，网址：http://ggzy.zjj.gov.cn/），选择所投类别进行报名后下载招标 文件、图纸等 相 关资料 （ 该类别中具备多个标段投标资格的投标人， 应在其可投标标 段资格数范围内一次性 购 买），完成报名。

4.3 投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标 失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系 统下载招标 文件的，招标人将拒收其投标。

4.4 招标文件每套售价 / 元， 图纸每套售价 / 元，招标人根据 对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资 料编制的参考资料每 套售价 / 元，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，集中地点： / ；

投标预备会时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，地点： / 。

5.2 投标文件包括加密的电子投标文件和纸质投标文件。投标文件递交截止时间 （投标截 止时间，下同） 为 2024年7月25日09时00分 ，投标人应当在投标截止时间前，按下列两种方式递交投标文件：

（1） 网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录 电 子交易平台 ，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加 密的电子投标文件，招标人将拒收。

（2） 现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将纸质投标文件按照招标文件 要求密封 和加写标记后 ， 递交至 / 。逾期送达的、未送达指定地点的或不按照 招标文件 要求密封的纸质投标文件，招标人将予以拒收。

5.3 因投标人原因未在规定时间内解密投标文件或无法解密投标文件的视为无效投标，相

应责任由投标人自行承担。

5.4 投标保证金的递交：详见招标文件。

6. 评标办法

本招标项目采用《张家界市政府性投资工程招投标实施操作办法 (试行)》规定的: 经评审的 最低投标价法；

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、张 家 界市公共资源交易服务平台 、张家界市公共资源交易网 、

湖南省政府采购网 、 慈利 县人民政府门户网站上发布。

8. 行政监督

本项目招标接受 慈利县交通运输局 依法实施的行政监督，电话 0744-2250388 。

9. 附件

附件 1：项目概况

附件 2：银行开具履约保函意向 书 附件 3： 投标人承诺书

10. 特别提示

10.1 本项目招标文件编制是依据《湖南省公路工程标准施工招标文件 (2019 年版)》编制， 其中此招标文件规定的评标办法、施工组织设计及企业资信及履约能力评审、投标报价评审等内容，根据《张家界市政府性投资工程招投标实施操作办法 (试行)》（ 张政办发〔 2024〕9 号 ） 的规定执行。

10.2 适用于经评审的最低投标价法：招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约担保， 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的， 按照评标委员会 提出的中 标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新组织招标。中标人无不可抗 力放弃中标、不按期提供履约保函签订合同的，是严重的失信行为，对政府性投资项目建设进 程造成极大干扰，甚至造成投资增加或者损失的，没收其投标保证金，并在 3 年内不接 受其参与张家界市域内政府性投资工程的投标。

10.3 履约担保

10.3.1 投标人应当提供由银行出具的若该投标人中标即为其出具不可撤销和转让、见索即

付履约担保的意向书，格式详见本招标公告附件。

10.3.2 履约担保金额：中标金额低于最高投标限价 10%以内的，履约担保金额为中标合 同金额的 10% :中标金额低于最高投标限价 10% 以上的，履约担保金为最高投标限价减去中标合 同金额后的差额。

10.3.3 履约担保的形式： 履约担保金额为中标金额 10 %的，只接受银行保函、担保保函； 履

约担保金额超过中标金额 10%的，中标金额的 10% 应以银行保函、担保保函形式提交，超过 10% 部分可以采用银行保函、银行转账等非现金形式提交。银行保函、担保保函要求在项目交付使用前不可撤销、不可转让、见索即付，履约担保责任至对应工程交付使用之日终止。

10.3.4 履约担保提交的期限：自中标人接获中标通知书后 7 个工作日内。 （ 7 至 14 个工 作日，具体时间由招标人确定 ）

10.3.5 履约担保的使用和违约责任：

（1） 承包人应当自收到总监理工程师发出的开工令之日起 15 日内开工，非不可抗力等原因 不开工的，发包人有权单方面解除施工合同， 承包人必须在收到合同解除通知书后 10 日内无条件 退场，其全部履约担保不予退还，造成的一切损失均由承包人承担， 3 年内不接受其参与张家 界市域内政府性固定资产投资建设项目的投标。

（2） 承包人应按关键节点工期要求完成相关工程，超过关键节点工期 10 日以内处招标文 件约定的工期违约金，按每延迟一天按履约担保金额的 0.5 %计；工期违约累计达 10 至 20 日的从 重处以违约金，按每延迟一天按履约担保金额的 1% 计；工期违约累计超过 20 日的加重处以违约金，按每延迟一天按履约担保金额的 2 %计； 工期违约累计超过 30 天日的，发包人有权单 方面解除合同，承包人无条件清退出场，其全部履约担保不予退还，所造成的损失全部由承包人承担，承包人完成的合格工程按序时进度对应的工程量和合同约定的报价和进度款支付比例清算，余款不再结算支付，且不能免除承包人已完成工程的质量责任，并将其上报市公管办列入张家界市 严重失信企业名单，五年内不接受其参与张家界市域内政府性固定资产投资建 设项 目的投标。承包人违规分包和转包工程以及有其它违法违规行为的，发包人有权单方面解 除合同并按上述规定清退承包人。

（3） 承包人关键节点工期或总工期违约超期在 20 日以内的，发包人不在工程进度款中扣 划违约金， 也暂时不动用履约保函； 工期违约超过 20 日的， 发包人将根据合同约定动用履约保 函扣划承包人应付的违约金。承包人积极组织工程施工最终按合同约定的工期完成了全部工程并达到竣工验收要求的，不计违约金，过程中扣划的违约金全额退还给承包人。

（4） 如承包人在合同履行过程中有其他违约行为，发包人有权根据施工合同约定从履约保 函中扣除承包人应付的违约金或要求担保人承担相应金额的担保责任，若保函金额不足赔偿违

约金，不足部分发包人有权在应支付给承包人的工程款中直接扣除。

10.4 对在政府性投资工程招标投标过程中和合同履约过程中违法违规与严重违约失信的企 业，列入 严重失信企业名单， 3 年内不接受其参与市域内政府性投资工程的投标。

10.5 投标人应在投标时一并提交承诺书，承诺在本项目中未参与围标串标等违法违规行为， 近 5 年无被发包人清退出场历史 （ 以行政监管部门的记录为准 ） 、无非不可抗力原因放弃中 标的情形（以行政监管部门的记录为准）。承诺书格式详见本公告附件。

10.6 本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在张家界市公共资源交易平台下载 招标文件等相关资料。

请各投标人及时下载安装正确版本软件，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作 投标文件，需要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、签字章等。

注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系

方式： TEL：0731-28101310 QQ:3562613576。

10.7 其它内容 （ 可由招标人根据项目具体情况自行添加，但不得另行随意设置违背上位法、 规范性文件的条款 ）。

10.8 承包人委派到施工现场的项目经理、项目总工及后期合同谈判阶段规定的关键岗位人 员等，须无条件执行湖南省交通运输厅关于印发《湖南省交通建设项目从业人员履约监督管理 办法的通知》 (湘交基建规〔2023〕 1 号 )，但不得低于招标人在合同中的相关规定，其费用已由 承包人在投标时分摊到各子目单价中 ,不另行计费,考勤对象月出勤天数不得少于 22 天。违反上 述规定由相关部门视情况依据有关法律法规进行查处，并进行信用考评扣分，记不良记录。

11. 联系方式

招标人：慈利县公路建设养护中心

地 址： 张家界市慈利县零阳镇零阳中路 131号

联系人： 赵先生

电 话 ： 15074458158

招标代理机构： 湖南智高项目管理有限公司

地 址： 慈利县胜汉步行街 19栋3楼

联系人： 伍 超

电 话： 15207449686

邮 箱： 331023411@qq.com