昌吉公路事业发展中心国道312线K4198+764至K4252+000段公路安全设施精细化提升工程施工招标公告

1、招标条件

昌吉公路事业发展中心国道312线K4198+764至K4252+000段公路安全设施精细化提升工程已由新疆维吾尔自治区公路事业发展中心以新交公养护〔2025〕34号文批准，招标人为昌吉公路事业发展中心，招标代理为新疆新纪元项目管理咨询有限公司。项目资金来源：财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2、项目概况和招标范围

2.1项目名称：昌吉公路事业发展中心国道312线K4198+764至K4252+000段公路安全设施精细化提升工程

2.2项目总投资额：119.3607万元

2.3建设地点：新疆昌吉市境内

2.4项目规模：G312线K4198+764至K4252+000段公路安全设施精细化提升工程处治总里程共计53.236km。公路等级为一级公路，主要工程量增设标志牌，施划标线，铲除原有标线等工程。

具体工程规模及工程量详见图纸。

2.5招标范围：增设标志牌、铲除原有标线及施划标线等工程。

2.6计划工期：2025年4月18日开工，2025年6月30日完工，总工期73天（日历日）。

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资格，须具备省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门颁发的公路养护作业单位资质证书（交通安全设施养护资质），持有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，对投标人的财务、业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件（资格审查条件和评标办法）。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4在信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单和列入自治区税务局2024年12月重大税收违法失信主体信息公告的投标人，不得参加投标。

4、评标办法：采用合理低价法

5、招标文件的获取

5.1领取时间：2025年3月19日10时30分到2025年4月8日10时30分（北京时间）

5.2获取方式：昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）交易市场主体登录，进行报名并下载电子招标文件。

5.3招标文件费用：0元/份。

5.4投标人在上传投标文件前：投标人应提交人民币10000.00元（壹万元整）投标保证金

户名：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易中心

开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行

开户行行号：105885000105

子账号：65050162605200001268-019795

5.5投标保证金的缴纳开始至结束时间（2025年3月19日10时30分-2025年4月8日10时30分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

5.6投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效；

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

(6)银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函95533 18690868970

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

6、投标文件的递交

6.1 递交截止时间：2025年4月8日10时30分(北京时间)

6.2 递交方法： 本次电子招投标需要投标人在2025年4月8日10时30分(北京时间)前自行在昌吉州公共资源交易网（http：//www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。

6.3 开标方式：全流程不见面电子标

7、电子招投标相关要求

（1）、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

（2）、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说转人工）查询或更换。

（3）、本次电子招投标需要投标人在2025年4月8日10时30分(北京时间)前自行在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。

（4）、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

（5）、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

（6）、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

（7）、昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx。

（8）、昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx。

8、电子招投标相关要求

（1）、昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

（2）、参与不见面开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登录不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

（3）、开标程序：

    ①登录虚拟开标大厅（登录网址http://www.cjzwfw.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html，点击登录，在左侧选择投标人身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；

②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单；注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。

③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；

④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。

⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容；

⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；

⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；

⑧开标结束。

注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

4.开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

9、发布公告的媒介

本次招标公告同时昌吉回族自治州人民政府网、昌吉州公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台上发布。

10、联系方式

招标人：昌吉公路事业发展中心

联系人：惠先生 电话：0994-5651057

招标代理机构：新疆新纪元项目管理咨询有限公司

联系人：李女士   电话：15099152990/0991-5818192

监督电话：0994-5651040（昌吉公路事业发展中心监察室）

招标公告附件一：资格审查条件

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

注：1.投标人须按投标人须知第3.5.1项补充规定在投标人基本情况表后提交资格审查资料。

2.交通安全设施养护资质应为交通运输部监制，省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门颁发的证书。《公路养护作业单位资质管理办法》（交通运输部令2021年第22号）实施之前颁发的证书或原《公路养护工程从业资质证书》不予认可。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

注：1.投标文件中应提供 2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（或财务报表附注）的复印件。

2.投标人须按投标人须知第3.5.2项补充规定在近年财务状况表后提交资格审查资料。

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

注：1.近年是指2020年1月1日至投标截止时间的期间，工程业绩计算时间以项目交工时间为准。

2.投标人须按投标人须知第3.5.3项补充规定在近年完成的类似项目情况表后提交资格审查资料。

                                                                                附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

注：投标人须在投标人的信誉情况表中对附录4以及投标人须知第1.4.4项不得存在的不良状况和不良信用逐一作出响应，并按投标人须知第3.5.4项补充规定提交相关资格审查资料。

附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

注：1.公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

2.投标人须按投标人须知第3.5.5项补充规定在拟委任的项目经理和项目总工资历表后提交资格审查资料。

3.如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应在投标文件中提供承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料复印件。

招标公告附件二：评标办法

第三章 评标办法（合理低价法）

评标办法前附表