2025年察布查尔县农村公路“以奖代补”切块资金建设项目第三合同段（种羊场）
· 2025-03-13
2025年察布查尔县农村公路以奖代补切块资金建设项目第三合同段（种羊场）施工招标公告
1．招标条件
2025年察布查尔县农村公路以奖代补切块资金建设项目第三合同段（种羊场）（以下简称本项目）已由察布查尔县发展和改革委员会以察发改字【2025】57号文批准建设，并已列入年度计划，建设资金来自2025年交通运输领域专项资金，招标人为察布查尔锡伯自治县交通运输局，招标代理为新疆世嘉工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况
本项目位于伊犁州察布查尔县种羊场巴音村、柏尔哈舍里村及托海依村，线路全长7.58km，共计17条巷道，道路等级为四级，设计速度20km/h。1线路基路面同宽8.0m；2线、3线KO+000-K0+479.86段、4线、7线、8线路基宽8.5m，路面宽8.0m；3线K0+479.86-K0+817.10段路基宽6.5m，路面宽6.0m；6线、9线K0+000.00-K0+377.95段、10线、11线、12线、13线、14线路基宽5.5m，路面宽5.0m:5线、9线K0+377.95-K0+444.226段、15线、17线路基宽4.5m,路面宽4.0m。16线路基宽5.0m，路面宽4.5m。路面、土路肩横坡为2%。1线、2线、3线、4线、7线、8线路面结构层采用4cm厚AC-13F细粒式沥青混凝土面层+同步碎石封层+18cm厚全深式冷再生基层。5线、6线、9线、10线、11线、12线、13线、14线、15线、16线、17线路面结构层采用4cm厚AC-13F细粒式沥青混凝土面层+同步碎石封层+16cm厚全深式冷再生基层。设置交通标志共8处，新建热熔型标线合计1723.1m;新建涵洞20道，均为1-0.5m钢管涵。设置平面交叉35处，其中:T字交叉19处，加铺转角4处，十字交叉12处。
计划工期：2025年04月10日开工，2025年07月30日完工，总工期：112日历天。（具体以实际施工为准）
2.2招标范围
本次招标项目划分为一个合同段，招标范围包括路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、路线交叉工程及交通安全设施工程等。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资格，具备公路工程施工总承包叁级及以上资质，持有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，对投标人的财务、业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3具备公路工程施工总承包一级及以上资质的投标人应进入交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。具备公路工程施工总承包二级及以下资质的投标人须已被列入新疆维吾尔自治区公路建设市场信用信息管理系统，且投标人名称和资质与系统中相应企业名称和资质完全一致。
3.4与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在信用中国网站(http://www. creditchina. gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4．招标文件的获取
4.1获取时间：2025年3月13日到2025年3月20日
4.2获取方式：请到伊犁州公共资源电子交易系统（以下简称电子交易平台，网址：http://ggzy.xjyl.gov.cn/TPBidderZS/memberframe/FrameBidder）招标文件领取菜单领取招标文件及图纸，潜在投标人应首先进行会员注册，并领取CA数字证书。完成注册后，登录电子交易平台，通过网上银行支付文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。
4.3招标文件费用：0元，图纸费用0元，售后不退。
5．投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。
5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年4月2日16时00分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录电子交易平台，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6.开标时间及地点
6.1 开标时间：2025年4月2日16：00。
6.2 开标方式：不见面电子开标。
6.3 开标地点：投标人可在开标前一个小时登录不见面开标大厅 进行签到并线上参加开标。
7.其他公告内容
7.1电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标。
7.2本次电子招投标需要投标人在投标截止时间前自行在电子交易平台上传电子投标文件， 同时在投标截止时间后规定的时间内用CA锁对投标文件完成线上解密，无需递交纸质投标文件，投标人可在开标前一个小时登录不见面开标大厅进行签到并线上参加开标。
7.3请各潜在投标人下载电子投标文件制作工具，进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。
8.发布公告的媒介
本次招标公告在伊犁州公共资源交易中心网站（http://ggzy.xjyl.gov.cn/）发布。
9．联系方式
招 标 人：察布查尔锡伯自治县交通运输局
地 址：察布查尔县
邮政编码：835300
联 系 人：李树伟
电 话：0999-3629315
招标代理：新疆世嘉工程项目管理有限公司
地 址：乌鲁木齐市创新广场C座508室
邮政编码：830000
联 系 人：杨猛
电 话：18899517090
监督部门: 察布查尔锡伯自治县发展和改革委员会
监督电话：0999-3622219
察布查尔锡伯自治县交通运输局
2025年3月13日
招标公告附件一：资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
| 施工企业资质等级要求 |
| 同时具备： 1. 持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资格； 2. 公路工程施工总承包三级及以上资质。 3. 有效的安全生产许可证。 |
注：资格审查条件（资质最低要求）具体要求详见投标人须知3.5.1项。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
| 财务要求 |
| 1.投标人 2021年度～2023年度的年平均营业额不应小于1300万元人民币； 2.提供的用于本合同段的流动资金不小于300万元； 3.投标人2021年～2023年的流动资产与流动负债的比率不小于1。 |
注：资格审查条件（财务最低要求）具体要求详见投标人须知3.5.2项。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
| 业绩要求 |
| 近3年内独立完成1个及以上，单个合同段7公里及以上的四级及以上等级公路 项目的工程业绩（须同时包括路基、路面工程）施工任务。 |
注：1.资格审查条件（业绩最低要求）具体要求详见投标人须知3.5.3项。
2. 查询到的网页截图须注明查询路径（须保证查询路径的准确性，如需要用户名或密码，须一并提供）。
3.近3年是指2022年1月1日至投标截止时间，业绩计算时间应以项目交工时间为准（即交工时间应在2022年1月1日至投标截止时间）。
4.投标人提供的工程业绩不包括大中修项目及安防工程。
5．对于投标人提供的工程业绩，如果投标人是由若干子公司（或二级子公司）组成的母公司，其工程业绩仅按以其名义签署的合同计算，其管理的子公司（或二级子公司）业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司管理的子公司，其工程业绩仅按以其名义签署的合同计算，其母公司业绩均不予考虑。
6.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料的复印件来证明其所附业绩的继承性，否则不予认定。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
| 信誉要求 |
| 投标人不存在因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为，正在接受行政主管部门立案调查的或处罚期未满的情形。 |
注：1.资格审查条件（信誉最低要求）具体要求详见投标人须知3.5.4项。
附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
| 人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗 要求 |
| 项目经理 | 1 | (1)持有住房和城乡建设部门颁发的公路工程专业二级及以上建造师注册证书，注册单位必须与投标人名称一致； (2)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类)； (3)3年以上公路工程施工经验，至少担任过1个四级及以上等级公路工程项目的施工项目经理。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职， 或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤 离） |
| 项目总工 | 1 | (1)公路工程相关专业工程师及以上职称； (2)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类)； (3) 3年以上公路工程施工经验，至少担任过1个四级及以上等级公路工程项目的施工项目总工（或技术负责人）。 |
注：1.资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）具体要求详见投标人须知3.5.5项。
2.出具社保缴费证明的时间须在本次招标项目的招标公告发布之日之后。（注：退休返聘人员符合要求不提供社保证明）
3. 查询到的网页截图须注明查询路径（须保证查询路径的准确性，如需要用户名或密码，须一并提供）。
4. 3年是指2022年1月1日至投标截止时间，业绩计算时间应以项目交工时间为准（即交工时间应在2022年1月1日至投标截止时间），不含大中修项目及安防工程。
附件二：评标办法
第三章评标办法（技术评分最低标价法）
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与标准 | ||||||||
| 1 | 评标方法 | 评标价相等的，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）投标报价低的投标人优先； （2）商务和技术得分较高的投标人优先； （3）在交通运输厅最新公布的农村公路建设从业单位信用评价结果中被评为较高信用等级的投标人优先； （4）递交投标文件时间较前的投标人优先。 | |||||||
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审 与响应性 评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： (1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、合同段号、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； C.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 (4) 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (5) 投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (6)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章投标人须知 的规定，且按招标文件第九章投标文件格式的要求填写了拟分包项目情况表。 (7) 同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 (8) 投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (9) 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (10) 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (11) 权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件 | |||||||
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